一、为完成上级的检查考核而忙

一些地方基层的繁忙是围绕上级的检查考核转，不是从群众需求出发，可能并未真正转化为群众可见、可感的实效。基层干部侧重于完成上级布置的任务，忽视了群众利益；甚至有时不仅不能给群众带来看得见、摸得着的利益，可能还会影响他们的生产生活。老百姓是最讲究实际的，导致他们就对基层工作的认同感和满意度不高。

举个例子：邻村王二楞家门口的“柴火垛风波”，折射出基层治理的深层困境。基层干部为落实区里环境卫生督导组要求“柴火垛全部进院”时，既没人考虑老王家厨房紧挨着大门口的现实，也没人考虑七旬老人行动不便，再说巴掌大的小院是晒衣服养鸡鸭的，根本放不下柴草，放到村外生活更加不方便。这种脱离实际的举措，就像强塞给庄稼汉的西装，看似体面，实则连弯腰锄地都困难。

不切实际的要求使基层产生“生存智慧”的形式主义：今天突击清理柴火垛，明天紧急补种景观花，后天全员上街扫落叶。当基层干部们忙于应付各种临时任务，群众自然把整治行动看作“过家家”，反正检查组走了，柴火垛还能搬回来。

二、基层提供的服务与群众的期望值存在差距

随着社会的发展进步，群众自身权益意识的提高，他们对基层的服务需求和期望也越来越高。然而资源有限、条件制约等因素，基层可能无法满足群众所有的期望和需求，从而导致群众的不满和抱怨。

村里张大娘一语道破：“公家事就该公家人办。”“你们费劲巴力地清扫街道，能给群众带来啥益处？俺们村北一大片地连口井都没有，浇地得从多远的河里引水过来，还不如给俺打眼水井呢。”“农村干净整洁就行，还要美化？这不是城里。啥？还要群众出义务工？”…

老百姓算得清账：务工一天能挣百八十块，跟着干部“做样子”既费力气又耽误挣钱。更关键的是，那些刷了半年的白墙还没等到第二次检查就已斑驳，突击栽种的花卉苗木没等开花就已干枯，群众的眼睛从来容不得“花架子”。

三、回归“以人民为中心”的初心

某地一位群众对基层干部所说的：“你们忙东忙西跟群众有关系吗？那都是给领导看的。”这反映了某些干部政绩观的错位，工作的方式方法亟待改进。

一是让举措接地气，别成了“空中楼阁”。要深入群众，了解群众的“急难愁盼”，把群众的需求作为各项工作的出发点和落脚点。只有真正为群众办实事，才能赢得群众的信任和支持。如果“闭门造车”“拍脑袋决策”“自以为是想当然”，只是理论上可行，没有人力、物力等实际支撑，执行落实起来容易激化矛盾，造成干群关系紧张。

二是眼睛“向上”还要“向下”。既要完成上级交办的任务，还要学会“弹钢琴”，兼顾各方面需求，加强与群众的联系和互动，多听听群众的意见和反馈，从群众利益和需求出发，让群众满意，争取理解和支持。如果群众看不到基层干辛勤付出带来的好处，自然也“不领情”；如果动了他们的“奶酪”，还会发牢骚抱怨直至反对呢。

三是政策宣传和思想引导要到位，消除干群之间的误解。不仅仅停留在大喇叭、公开栏宣传的“面”上，还要深入、心入群众的“点”上，主动上门做好群众的思想引导，广泛听取群众呼声，有的放矢地做好群众工作。

四是转变作风，实打实服务好群众。干部们要放下身段，与群众打成一片，增强群众的参与感和获得感。同时要优化考核机制，让基层干部腾出更多时间和精力服务好群众，杜绝“花架子”和“假把式”。

说实在的，基层治理不是干部“唱戏”群众“看戏”，而应是干群合奏的“同心曲”。少些运动式的“突击整治”，多做润物无声的实在事；少些虚头巴脑的“花架子”，多些能给群众带来实效之举。

当干部站在群众的角度算账，用百姓的思维想事，那些袖着手看热闹的人，自然会挽起袖子跟着干，因为基层干部的工作任务和群众的期待需求是一致的，归根结底是为乡村全面振兴鼓劲加油，为让群众生活得越来越幸福，群众的获得感和满意度越来越高。